После получения от руководителя компании-банкрота или взыскателей заявления о признании компании банкротом, суд направляет решение о принятии его к рассмотрению в саморегулируемую организацию. Если предложена конкретная кандидатура – определение суда направляется в объединение арбитражных управляющих, членство в которой оформил данный кандидат. В случае, если была предложена саморегулируемая организация — последняя может самостоятельно выбрать подходящего кандидата из своего состава, выразивших желание стать назначенным управляющим компании-банкрота.
Основной функцией саморегулируемой организации является проверка кандидата в арбитражные управляющие (предложенного или назначенного) на предмет соответствия требованиям, предъявляемым законодательством о банкротстве.
Согласно статье 20 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)», утвержденным кандидатом не может стать управляющий:
- без высшего образования;
- не имеющее опыта работы более одного года;
- не прошедшее стажировку и квалификационный экзамен;
- имеющее судимость за виновные преступления;
- дисквалифицированное, исключенное из саморегулируемой организации или лишенное право заниматься данным видом деятельности.
Статья 22.2 Федерального закона также накладывает ограничение на утверждение СРО кандидатуры арбитражного управляющего, имеющего личную заинтересованность в деле (со стороны руководства компании или ее кредиторов), допускавшего ранее нарушения должностных обязанностей. Кроме того, он обязан застраховать ответственность в размере не менее утвержденного фонда СРО, а также оформить допуск к государственным секретам (если оформление такого допуска обязательно в связи с видом деятельности организации-банкрота).
Информацию о необходимости наличия допуска к государственной тайне должна быть предоставлена самой организацией-банкротом (в срок не более 2 дней с момента принятия заявления о банкротстве), а также территориальной организацией по гос. безопасности (в срок не более 7 дней). Если необходимый уровень доступа кандидата отсутствует — саморегулирующая обязана отклонить кандидатуру и проинформировать об этом арбитражный суд.
Выбор кандидатуры арбитражного управляющего в СРО происходит путем коллективного голосования из числа членов, выразивших желание об их утверждении. Должник и кредиторы имеют право быть допущенными на слушание и контролировать процесс принятия решения.
Саморегулируемая организация обязана в течение 9 дней направить в суд и заинтересованным лицам информацию о соответствии предложенной кандидатуры требованиям законодательства, либо предложить своего кандидата. Данные сведения должны поступить в суд не позднее 5 дней с момента отправки. За направление несоответствующих действительности данных о личности и компетенциях управляющего должностные лица СРО могут быть привлечены к административной ответственности.
Судья анализирует представленную информацию и при отсутствии возражений – утверждает кандидатуру арбитражного управляющего. Если же выявлено, что кандидат не соответствует требованиям законодательства и не имеет нужных навыков — судья отказывает в утверждении его арбитражным управляющим по делу.
Утвержденный кандидат обязан в течение десяти календарных дней заключить договор страхования рисков причинения ущерба заинтересованным лицам и предоставить его копию арбитражному судье и представителю своей саморегулируемой организации.
В случае если СРО не предоставила необходимую информацию в срок, судья обязан отложить утверждение кандидатуры на тридцать дней. В этот период заинтересованные лица вправе ходатайствовать о выборе другого объединения и представлении управляющего из его состава. Если направлено несколько подобных ходатайств разными кредиторами – приоритет имеет кандидат, предложенный в первом направленном и принятом ходатайстве.
Управляющий по делу о банкротстве должен быть назначен судом в течение 3-х месяцев с момента поступления заявления о банкротстве. Если кандидат не определен за данный период – судья обязан прекратить производство по делу.
Если в процессе банкротства назначенный кандидат отстраняется или освобождается от должности по решению арбитражного судьи – СРО обязана представить нового управляющего или уведомить суд об отсутствии соответствующих требованиям суда кандидатов в штате.