Чёрные и белые полосы в экономике страны и личном бюджете неизбежно приходят на смену друг другу, словно день и ночь. Иной раз обывателю приходится признать, что денег на выплату кредитов, налогов и оплату коммунальных услуг нет и не предвидится. Механизм банкротства, разработанный для таких случаев в Российской Федерации, весьма облегчает разрешение вопроса.
Если в прошлые века простого смертного могли посадить в долговую яму за невыполненные финансовые обязательства или он попадал в пожизненную кабалу к ростовщикам, то сейчас достаточно своевременно собрать пакет документов и признать себя неспособным закрыть имеющиеся задолженности.
Собираясь обанкротиться и расстаться с долгами, следует знать, что у государства есть одно обязательное условие – нужно выбрать саморегулируемую организацию, занимающуюся вопросами банкротства юридических и физических лиц, и упомянуть её в заявлении в суд. Один из участников такого учреждения – финансовый управляющий – и будет представлять интересы будущего банкрота в арбитражном суде. Обойтись без его услуг невозможно, иначе заявление в суд будет оставлено без движения до исправления недочёта.
Как найти СРО и не попасть впросак
Добросовестный арбитражный управляющий (другое название помощника по банкротству) проводит аудит финансов и имущества должника, занимается защитой его прав, подготавливает необходимые отчёты для судебных органов и кредиторов.
Как его найти? Федеральная регистрационная служба Российской Федерации завела реестр некоммерческих организаций, осуществляющих помощь организациям и гражданам в ведении дел о банкротстве. Вот его адрес в сети: https://test.fedresurs.ru/SroList.aspx?attempt=1 Сама процедура банкротства при помощи СРО описана в Федеральном законе от 26.10.2002 N 127-ФЗ, в статье 213.9 которого можно узнать о всех правовых тонкостях, связанных с работой арбитражного управляющего.
Задачей СРО как юридических лиц является правовое регулирование деятельности её участников – арбитражных управляющих.
Чтобы стать войти в такого рода организацию как полноправный участник, недостаточно обычного экономического или юридического образования; кандидат должен на протяжении определённого времени участвовать в делах о финансовой несостоятельности и полностью удовлетворять ряду специальных требований – членство в действующей СРО является своеобразным аналогом лицензии на осуществление данного вида деятельности.
Для попадания в вышеупомянутый реестр СРО должна состоять из не менее, чем сотни участников, соответствующих условиям членства в ней, которые, в свою очередь, должны на момент входа в неё принять участие не менее, чем в ста делах о признании лиц или организаций финансово несостоятельными. Так же СРО обязана иметь компенсационный фонд, разработать собственные стандарты и внутренние правила, органы управления и специализированные органы.
Чем выше компенсационный фонд и чем дольше работает организация – тем меньше шансов, что она прекратит свою деятельность прямо в процессе рассмотрения арбитражным судом иска о банкротстве. Вероятность такого события не очень велика, но она существует. Итак, вот минимальные желательные критерии выбираемого должником СРО для представления его интересов.
Количество членов СРО – не менее 200. Дело в том, что крупные организации такого толка ориентированы на постоянное повышение квалификации состоящих в них финансовых управляющих, для чего ими проводятся специальные образовательные семинары для своих участников. Благодаря тому, что СРО «держит руку на пульсе» и постоянно отслеживает последние судебные решения по искам о банкротстве, её участники максимально квалифицированы в соответствии со всеми актуальными тенденциями в российской арбитражной практике.
СРО должна располагаться в том регионе, где планируется вести рассмотрение дела. Должник может запросить в заявлении на банкротство помощь саморегулируемой организации из другого региона, но далеко не каждый управляющий согласится в этом случае взяться за дело – оно потребует дополнительных разъездов и усилий в инстанциях другого города.
В компенсационном фонде СРО по закону должно находиться минимум 50 млн. рублей, и чем этот фонд больше – тем лучше. Как правило, он формируется из взносов самих участников. Данное имущество организации – залог того, что СРО финансово стабильна и не завершит свою деятельность внезапно для зависящих от неё лиц. Опасность такой ситуации для должника в том, что кредиторы в этом случае могут избрать нового арбитражного управляющего, который окажется более лоялен к ним, нежели к потенциальному банкроту.
Другой важный критерий стабильности – срок непрерывной работы СРО, чем он выше – тем лучше. 10 и более лет успешной деятельности дают основания надеяться, что дело о банкротстве будет доведено до конца.
Нюансы взаимодействия со СРО арбитражных управляющих
Первичный порядок действий таков. В заявлении, отправляемом в арбитражный суд региона, гражданин указывает реквизиты и наименование выбранной СРО, которая, по его мнению, могла бы представлять его законные интересы. В свою очередь организация, получив уведомление из суда, выдвигает кандидатуру финансового управляющего из числа своих участников, о чём и оповещает суд.
Важно – данная процедура возможна только при личном согласии арбитражного управляющего, принудить его к конкретному делу никто не вправе. Кроме того, суд вообще не может обязать организацию выдвигать кандидатуру управляющего – в данном случае запрос из суда на ввод в дело финансового управляющего от определённой организации носит не императивный, а исключительно рекомендательный характер. Нередко бывает и так, что никто из членов СРО не соглашается принимать участие в деле.
Причина такой ситуации почти всегда одна и та же – потенциальный банкрот не имел предварительной договорённости с арбитражным управляющим. Нет смысла пытаться договориться со всей организацией сразу, на удачу, в надежде, что кого-нибудь да подберут – гражданину разумно лично встретиться с выбранным представителем, описать ему свою реальную финансовую ситуацию и заручиться обещанием о представлении его интересов в суде.
В заявлении будет указана СРО, членом которой является данный управляющий – сама же организация на этом этапе выполняет в буквальном смысле исключительно распределительную функцию, представляя от своего лица данного кандидата для соблюдения буквы законы. Однако это не означает, что СРО играет исключительно номинальную роль – в её обязанности входит разрешение организационных задач, которые обеспечивают право на законное представление в арбитражном суде интересов должников. Каковы же функции этой организации?
Функции, права и обязанности СРО
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих:
- выступает как представитель своих участников в их отношениях с органами власти Российской Федерации;
- обжалует решения суда и органов власти, которые затрагивают права и интересы СРО и её участников;
- обсуждает проекты законов и госпрограмм в области арбитражного управления, проводит независимые экспертизы проектов таких законов и программ;
- вносит предложения по вопросам правовой политики в сфере банкротства;
- подаёт иски о защите прав и интересов финансовых управляющих — членов СРО;
- ходатайствует об отстранении или освобождении от участия в деле о банкротстве своих участников, либо занимается обжалованием необоснованного отстранения от дела своего участника.
- СРО должна формировать отчётность о результатах работы своих участников и и оценивать данные результаты, причём данные ведомости хранятся в архиве организации не менее пяти лет.
Принимая в свои ряды нового арбитражного управляющего, СРО проверяет соблюдение требований закона к его кандидатуре. Он должен:
- иметь высшее образование;
- иметь стаж работы на сфере руководства и законченную стажировку в роли помощника финансового управляющего;
- иметь подтверждение о сдаче теоретического экзамена по данному виду деятельности;
- не иметь административных нарушений и судимости
- заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности своей деятельности в организации, осуществляющей такое страхование;
- вносить членские взносы и взносы компенсационный фонд организации.
Иные нюансы, связанные с процедурой банкротства
Кредиторы могут выдвинуть к финансовому управляющему – участнику процесса дополнительные требования, например, высшее образование по специальности «Юриспруденция» либо «Экономика», или же высшее образование, коррелирующее со сферой деятельности лица (организации), подавшего иск о банкротстве, а также стаж работы на руководящих должностях в определённых экономических отраслях и другие.
Кредиторы не должны обладать достоверными доказуемыми сведениями о том, что финансовый управляющий заключил с гражданином предварительную, пусть и устную, договорённость, так как это может стать основанием для отзыва назначенного кандидата на эту роль.
Тем не менее, на практике без обсуждения ситуации мало кто из членов СРО согласиться браться за дело, поэтому должнику необходимо проявлять разумную осторожность и искать наиболее удобный для себя законный путь сотрудничества с членом саморегулируемой организации.
Если долг частного лица выше 500 тысяч рублей и долги не оплачиваются более трёх месяцев, он обязан инициировать процесс признания своей финансовой несостоятельности лично.
Услуги финансового управляющего необходимо будет оплатить после согласия последнего вести дело, однако при невозможности оплатить их сразу можно обратиться с ходатайством в суд о предоставлении рассрочки.
Оплата услуг финансового управляющего на первый взгляд невелика – по закону ему причитается 25 000 рублей за одну процедуру и 7 % процентов от суммы, полученной за реализованную на торгах собственность должника, если таковая будет. Однако это далеко не все деньги, которые, скорее всего, должнику придётся вложить в процесс признания своей финансовой несостоятельности. При наличии запутанной финансовой ситуации, оплата может потребоваться юристам, организациям, проводящим экспертизы по оценке стоимости того или иного имущества. К другим обязательным расходам относятся:
- публикация в печатных изданиях объявлений о банкротстве;
- отправка уведомления о начале процедуры в единый федеральный реестр сведений о банкротстве;
- услуги почты и связи;
- залоговые депозиты до начала торгов и услуги их организаторов. Как правило, данные средства берутся из вырученных за реализованное имущество должника.
Подводя итоги, необходимо ещё раз отметить, что механизм признания гражданина банкротом, несмотря на ряд жёстких требований к арбитражному управляющему и СРО, а также условиям инициирования процедуры, уже стал спасительным кругом для множества граждан нашей страны – необходимо лишь разобраться в том, как подготовиться к банкротству, и выбрать грамотного специалиста, который поможет выйти из этой неприятной ситуации с минимальными потерями.